Par Vincent LE COQ, Le droit du projet de développement durable de la
ville. Essai sur l'émergence d'un droit public de la confiance, préface
d'Hélène PAULIAT.
L'hypothèse centrale, qui donne sa cohérence et son titre à ce
travail, est que la référence à la poursuite d'un " projet politique de
développement durable de la ville " conduit actuellement à l'émergence
d'un nouveau mode d'élaboration du droit public, lequel tend à
s'émanciper des catégories traditionnelles. Les villes, acteurs
imparfaits d'un système de gouvernement pluriniveaux en cours de
construction tentent avec ces projets, d'élaborer et mettre en oeuvre un
cadre symbolique intégrateur. Or, le droit administratif se révèle très
largement inadapté à cet exercice. En effet, le droit administratif tel
qu'il s'est construit à l'âge classique et jusqu'au mi-temps du XXe
siècle, avait pour principal objectif de fournir à la puissance
publique les moyens juridiques de l'efficacité d'une action largement
unilatérale. Il n'est probablement pas excessif de qualifier le droit
public de l'âge classique de droit public de la défiance. Le double
mouvement de construction européenne et de décentralisation allié à
l'émergence puis au développement de la démocratie participative au
niveau local, plus récemment le déport de l'État et la revalorisation
du marché avaient certes contribué à remettre en cause tant le régime
des actes unilatéraux, que celui des contrats administratifs ou encore
de la domanialité publique, mais au fondement demeurait cette défiance.
Le projet de développement durable de la ville, parce qu'il postule à
l'inverse une élaboration et une mise en oeuvre nécessairement
partenariales opère un renversement complet de la perspective. Ce livre
s'est fixé pour objectif de rendre compte de ce basculement. La méthode
retenue a consisté à reprendre l'analyse des " masses de granit " du
droit public à la lumière du projet de développement durable de la
ville. Il décrit la substitution au droit public hérité de l'âge
classique d'un droit public au service de la société de confiance.
523 pages, Numéro ISBN : 978-2-84287-492-6 - 30 €
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